2019年，证监会深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神和有关要求，认真做好新时代政府信息公开工作。围绕服务实体经济、防控金融风险、全面深化资本市场改革等监管中心工作，努力做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。现根据《条例》有关规定，公布证监会机关2019年政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，证监会机关主动公开信息4886条，收到政府信息公开申请704件，重点从加强机制平台建设、强化政策宣传解读、按要求做好主动公开等方面开展了工作。

（一）加强公开机制和平台建设

一是完善信息公开配套制度。2019年5月15日，修订后的《条例》开始施行。我会根据新《条例》及时修订了政府信息公开工作相关文件，重新编制并公开《中国证监会政府信息公开指南》，完善了会机关政府信息依申请公开内部工作流程，严格依法依规做好信息公开工作。

二是优化新闻发布制度。为进一步做好我会新闻发布工作，有效传递监管信息，丰富新闻发布会形式，安排业务部门负责同志出席新闻发布会，解读政策并回答记者提问。2019年我会共召开新闻发布会41场，有7位业务部门负责同志先后出席。

三是持续做好官网和“两微一端”运维。持续做好官方网站日常运维，调整、新设网站栏目217项。着力打造“两微一端”的综合性宣传平台，提升信息公开能力和影响力。截至2019年底，证监会微博粉丝532万，微信订阅数79万，发布微博586条，微信361条，转发国务院政策信息38条。

（二）强化政策宣传和解读回应

一是推进监管政策信息公开。会机关全年在官网公开规范性文件32份，均配发新闻解读稿。同时，为广泛听取公众意见，增强公众参与度，先后就《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》《证券经纪业务管理办法（征求意见稿）》《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》等政策对外征求意见，充分吸纳合理意见建议，提升监管决策质量，做好决策预公开。做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开，公开建议提案复文33件。

二是加强主动宣传和政策解读。一方面，会领导主动靠前发声，通过出席“两会”前后新闻发布会、接受媒体采访、撰写署名文章等方式，当好重大政策“解读人”和“宣传人”。另一方面，精心组织策划政策发布与解读，会机关全年组织媒体吹风会20余次，在官网发布答记者问52个，在官网“统计数据”栏目定期发布市场统计数据。

（三）按要求做好主动公开

一是主动公开行政许可、行政处罚等信息。及时公开行政许可批复文件、行政处罚相关信息，主动公开并更新公司公开发行股票及再融资审核进展、行政许可审核工作进度、监管对象名录、行政许可服务指南、案件稽查处罚进展、行政复议信息等。

二是做好财政资金和政府采购等信息公开。分别于4月2日和7月19日，在官网公开证监会2019年度部门预算和2018年度部门决算信息。按要求开展政府采购信息公开，在财政部指定的信息发布平台上主动公开采购招标、采购结果、采购合同等信息，接受社会监督。

此外，按要求在官网主动公开了机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，公务员招考的职位、名额、报考条件等信息。

二、主动公开政府信息情况

（注：部分行政许可细分项下放地方证监局。）

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

（注：上述数据均为2019年新增案件，不包含往年结转。）

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，证监会机关政府信息公开工作存在人员培训不足、公开平台待优化等问题。下一步，证监会将继续坚持以人民为中心，持续推进《条例》的学习培训工作，持续做好信息公开工作，增强公开实效。

一是提高认识。进一步提高对政府信息“以公开为常态，不公开为例外”原则的认识，积极应对新时代信息公开实践问题，进一步提高信息公开效率和水平。

二是加强培训。根据2019年新修订的《条例》有关要求，加强基础研究，梳理总结政府信息依申请公开的实际案例和经验教训，做到每一件回复于法有据。加强对会内各部门主动公开和依申请信息公开工作的培训和指导，提升会机关信息公开整体水平。

三是优化网站。顺应互联网时代变化，对我会官网信息公开栏目进行进一步优化调整，完善政府信息依申请公开管理系统建设，优化办理流程，提高工作效率，真正做到便民利企。