为深入贯彻落实证监会系统2021年工作会议精神，切实做好投资者合法权益保护工作，证监会投保局以“心系投资者，携手共行动——守初心担使命，为投资者办实事”为主题，举办2021年“5·15全国投资者保护宣传日”活动。各派出机构、会管单位和市场经营机构积极响应，各地共开展投教活动1.94万场，累计参与人次超过3.2亿，制作原创投教产品约1万种，发放实物投教产品186万件，电子投教产品总点击量6.56亿次，活动取得良好效果。

　　一、结合党史学习教育，坚守资本市场监管为民初心

　　在庆祝建党100周年，全党开展党史学习教育，全社会开展“四史”宣传教育的大背景下，各单位将投资者教育与党史学习教育相结合，组织开展了一系列主题鲜明、富有特色的投教活动。

　　一是精心组织，深入开展主题活动。投保局联合沪深交易所组织开展“重走百年路，投教红色行”投资者保护宣传活动，易会满主席在5·15活动主会场启动活动，并为宣讲团授旗。截止目前，由会机关、交易所、派出机构、市场经营机构的青年志愿者组成的宣讲团，已在嘉兴、上海、延安、古田等地开展投教活动66场，走进校园、券商营业部、社区、上市公司、相关企业，开展党史、资本市场发展史宣讲，传承红色精神，厚植爱党爱国情怀，培育理性的投资理念。活动覆盖群众近2万人次，受到广泛好评。

　　二是因地制宜，深挖红色投教资源。系统各单位将党史学习教育同推进资本市场改革发展和投资者保护工作紧密结合，江西局、福建局结合当地红色资源，制作发布党史学习与红色金融教育宣传短片，广东局、深圳局指导投教基地围绕党史、地方经济发展史与资本市场发展史制作图文视频等投教产品，证券业协会举办“百年党史铸根基 资本市场开新局”证券知识竞赛活动，湖北局开展“弘扬伟大抗疫精神 勇担投资者保护重任”红色主题活动，参观“火神山、雷神山医院建设纪实展览”，学习抗疫精神、激励证券期货从业人员不忘初心。兴业证券古田投教基地、华安证券六安投教基地、国盛证券赣州投教基地、海南橡胶投教基地等寓党史教育于投资者教育之中，开展了一系列红色投教活动，组织系列党史学习教育、举办红色金融发展历程讲座、邀请红军后代讲述老区革命故事。

　　三是完善规则，深化“一揽子”制度体系。系统各单位坚持制度先行，不断健全制度规则体系，投保局统筹指导沪深交易所、全国股转公司、证券业协会联合发布《证券公司投资者教育工作评估指南》，建立证券公司投教工作评估机制，形成推动投资者教育进一步高质量开展的工作合力。证券业协会制定发布《证券公司投资者权益保护工作规范》，在证券公司具体业务、从业人员行为规范中落实投保要求；联合期货业、基金业协会发布《证券基金期货经营机构投资者投诉处理工作指引（试行）》，协调和督促经营机构妥善处理投资者投诉。天津局推动投资者教育和健全完善证券期货纠纷多元化解机制首次纳入全市重点工作，牵头与市教委等五部门联合印发《关于在全市范围开展投资者宣传教育活动的通知》。山东局联合省内多部门发布《关于敦促在我省注册从事非法金融网站、APP立即停止违法犯罪行为的通告》，提醒投资者远离非法金融活动。安徽局与辖区公安部门签署《关于办理证券期货基金违法犯罪案件工作合作备忘录》，进一步深化行刑协作。

　　二、打造特色活动品牌，持续增强公信力、影响力

　　系统各单位组织活动进社区、进学校、进上市公司，打造出一系列品牌活动，为投资者提供公益性的教育服务，倡导理性投资文化。

　　一是利用核心商圈、地标建筑树投保形象。湖南局、云南局在当地中心商业区开展5·15现场宣传活动，辖区投教基地、经营机构、调解组织集中布展，形成合力。山东局指导中泰证券、鲁证期货联合设立泉城路金融知识普及小站、开设投教大篷车等，现场通过开展互动游戏、知识问答等多元化方式开展宣教工作。河南局、郑商所在河南艺术中心广场举办防范非法证券期货活动大型宣传活动。四川局组织动员上市公司积极参与投教宣传，通过3500家超市门店显示屏滚动播出投教产品。广东、深圳、黑龙江、辽宁、甘肃、厦门等多地证监局依托当地有代表性的地标建筑，展示5·15全国投资者保护宣传日活动口号，提升投资者保护工作的认知度。上海、内蒙古、黑龙江、安徽、海南、陕西等证监局向辖区内手机用户发送投保公益短信，覆盖群众逾数亿。

　　二是结合防非宣传月开展防非反诈宣传活动。吉林、天津、山东、西藏、新疆等地证监局将5·15活动与防非宣传月、公安部门打击和防范经济犯罪宣传日相结合，开展防范非法证券期货活动与防范非法集资主题讲座。辽宁局、内蒙古局与辖区公安部门联合举办“与民同心 为您守护”打击和防范经济犯罪主题宣传活动。

　　三是聚焦上市公司投资者关系管理。上交所开展“牢记初心使命 引领价值投资”投资者服务周系列活动，组织投资者走进各地沪市上市公司。深交所组织创业板上市公司集体业绩说明会，开展投资者关系管理培训，持续进行“走进上市公司”系列活动，以“我身边的上市公司”为主题举办全国投教动漫大赛，开展系列交流活动，增强投资者对上市公司的了解。上市公司协会举办上市公司治理专题培训，强化上市公司高管合规意识，培训上市公司高管人员共9000多人次。黑龙江、浙江、福建、江西、河南、广东、广西、云南、陕西、新疆等地证监局组织辖区上市公司通过“线上+线下”结合方式召开投资者集体接待日、集体业绩说明会等活动，促进市场主体积极了解投资者需求、倾听投资者声音，引导投资者提升自我保护、风险防范和合法维权意识，切实提升上市公司投资者关系管理水平。

　　四是启动《股东来了》2021系列活动。投服中心联合广东、四川、湖北、内蒙古、海南、西藏等地证监局共同举办《股东来了》2021投资者权益知识竞赛，截至6月7日答题人数已突破1亿人次；联合多地证监局举办《股东来了》走进上市公司特别活动，面向中小投资者、上市公司董监高进一步普及股东权益知识，宣传投保机构代表人诉讼规则等投保重要制度成果。

　　此外，各单位还以线下+线上相结合的多种方式开展活动，广泛动员市场经营主体、自律组织、地方政府、司法机关、新闻媒体、专家学者等参与活动，仅上海局依托上海投保联盟平台累计举办各类活动2000余场，覆盖受众6100余万人次。

　　三、制作传播投教精品，不断提升权威性、通俗性

　　围绕注册制改革、退市制度改革、基础设施REITs、《刑法修正案（十一）》、投保机构代表人诉讼、防范非法证券期货活动等重点工作，针对广大投资者对投教知识的实际需求，系统各单位和市场经营主体自主制作了大量原创投教产品，通过中国投资者网、投教基地与各大主流权威媒体、新媒体投放推广，不断提升投资者教育工作传播力、引导力、影响力。

　　一是持续制作投教精品。投保局在5·15活动主会场推荐了最受投资者欢迎的十大投教产品，会后各市场主体、投教基地等积极学习推广，将优质投教资源传递至广大投资者身边，受到广泛关注和好评。上海局、基金业协会等策划私募基金专题访谈节目，普及知识、宣传法规、揭示风险，引导社会公众远离非法集资“伪私募”，通过第一财经电视播出。福建局举办投保短视频大赛，评选出20件获奖作品，通过短视频平台精准投放辖区投资者。上交所拍摄以场外配资为主题的《疯狂的真相》情景剧，在上海市地铁、公交等移动电视渠道投放，覆盖人群2000万人次。中金所制作“远离非法集资”原创系列图文和两期“以案说法”系列音频，帮助投资者提高警惕，远离陷阱。投保基金公司梳理投资者通过12386热线反映的非法证券期货活动案例，编制《防范非法证券期货风险，树立理性投资观念》系列投教长图共计12期。中国期货市场监控中心制作《警惕团伙作案 防范跨境期货诈骗》《期货配资险上加险 提高防范慎之又慎》漫画长图，通过网站、公众号、投资者查询服务系统等多渠道向投资者推送，覆盖200万期货市场活跃投资者。

　　二是利用主流媒体平台扩大优质投教产品权威性、影响力。江苏局在学习强国江苏学习平台“江苏投保”开设“5·15”宣传专栏，集中宣传资本市场知识，展示江苏辖区活动风采。湖南局联合湖南省党网红网上线投教专栏，在学习强国等主流平台发布投教信息，在全省千余块楼宇屏幕中进行推广。上交所制作“心系投资者，携手共行动”主题公益广告于5月15日当天通过央视综合频道、财经频道、新闻频道播出，全国累计收视率超过0.4，触达人群约600万人。期货业协会联合中央广播电视总台央广“经济之声”等平台开展融媒体传播暨“期货投资者保护宣传月”活动，传播期货市场资讯信息、投资知识以及政策法规。

　　三是利用新媒体平台提升投教工作通俗性和覆盖面。各单位充分利用新媒体平台流量大、覆盖广、喜闻乐见等优势，与各大新媒体平台广泛开展合作，不断创新投教工作方式手段。北京局推出系列精准“走入”活动，走入社区、大中小学、实体投教基地与北京局，在新华网客户端、新华财经、抖音、微博等平台同步直播，总点击量3900万次；“投资者教育”话题登上微博热搜，阅读人次超过9800万；在微博、抖音投放5·15公益开屏广告，浏览量达2亿次以上。河北、山西、浙江、陕西、甘肃、宁夏、新疆、深圳、厦门等辖区组织线上直播，举办投教讲座课程、业绩说明会、投资者交流会等，取得了良好的互动效应。吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、广西、贵州、青海等辖区积极运用短视频等投资者喜闻乐见、认可度高的新媒体形式开展多元化、特色化投教宣传。基金业协会携手今日头条财经频道开展“基金投资者保护月”主题活动，旨在普及基金理财基础知识、帮助投资者强化风险意识、倡导理性价值投资。

　　四、积极推动投资者教育纳入国民教育体系

　　系统各单位深入贯彻落实证监会、教育部《关于加强证券期货知识普及教育的合作备忘录》精神，在全国投资者保护宣传日期间进一步推动投资者教育纳入国民教育体系，让资本市场基础知识走进校园，促进国民金融理财素养提升，从源头上为资本市场培育理性投资者。

　　江苏局发起“梦想计划”财商公益活动，开展主题绘画征集，选拔大学生支教员，对乡村中小学生开展财商素质拓展。山西局为留守儿童讲授财商启蒙课，捐赠生活用品及金融素养启蒙读本等书籍500册，引导孩子们诚信重德、用知识改变命运。河北局组织开展青少年财商教育系列活动。先后走进石家庄外国语学校、衡水中学等学校，引导青少年树立正确的金钱观、消费观和财富观。深圳局、深交所与辖区教育部门、金融监管部门共同打造提升居民金融素养平台，发挥“识别金融风险，守护财产安全”金融教育品牌效应，以机制建设深化国民教育，推动“一行四局一所”国民教育合作机制落地生效。广西局指导广西证券期货基金业协会组织举办高校证券期货专场招聘会暨投资者教育走进校园活动。上交所与各地证监局、会员单位及学校签署投教纳入国民教育体系合作备忘录35份，面向全国各地的高校、城市和乡村地区的中小学组织授课31次。中国结算联合全国股转公司走进五所高校，宣讲证券登记结算业务理论实践、多层次资本市场发展与大学生校园金融风险防范，为在校大学生全面认识资本市场、树立理性投资理念打下了良好基础。

　　附件：5·15全国投资者保护宣传日活动部分图片